发布日期:2023-06-27 02:05:34

关于开展联合督查的好处开展联合督查:助力问题解决促进协同发展

本文目录

  1. 南京12345和江苏12345怎样区分?
  2. 农贸市场综合管理整治具体做法?
  3. 可以进行反间谍技术防范的有哪些?
  4. 北京市无违建三年行动计划原文?
  5. 乌达效应?

南京12345和江苏12345怎样区分?

江苏总服务是12345, 南京加区号 02512345。

江苏12345受理范围:

(一)省级政务服务的事项咨询、协同办理和效能投诉;

(二)设区市12345受理的跨市域转办诉求;

(三)国务院“互联网+督查”、国家政务服务平台、“互联网+监管”等国家平台交办的诉求;

(四)长三角12345一体化等区域平台诉求;

(五)全省政风热线、政务服务“好差评”等共建平台诉求;

江苏12345不予受理范围:

(一)非江苏省行政管辖权范围内的事项;

(二)已进入信访、仲裁、行政复议、诉讼程序或须通过仲裁、行政复议、诉讼程序的事项;

(三)涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的事项;

(四)涉及恶意侮辱、诽谤他人等扰乱社会秩序,或反映内容不具体、缺乏政策法规依据无法办理的事项;

(五)涉及110、119、120和水上救援等紧急救助事项;

(六)其他不予受理事项。

农贸市场综合管理整治具体做法?

主要做法是: 一是从组织推进入手,实行项目化运作。

按照“工程化管理、项目化运作”的思路,把农贸市场建设改造工作纳入中心城市民生六项工程建设三年计划,对每个建设项目明确投资主体和实施主体,并排定时间节点,按照“统一标准、统一设计、统一考核”的原则,由市“两场一街一中心”建设工程分指挥部(以下简称“市分指挥部”)负责统筹组织推进。为确保把这项民生实事工程抓实、抓好、抓出成效,在工程启动实施前,市政府专门出台了相关优惠政策,对新建或改造升级的“两场一街一中心”(菜市场、停车场、餐饮特色街、社区服务中心)项目,凡产权自持的,免缴市权范围内的各项规费和服务性收费,优先安排建设用地指标,土地按成本价出让,开发保企业所缴纳的全部税收市以下留成部分,由同级财政前三年全额奖励,后二年减半奖励。特别是对标准化升级改造的农贸市场项目,市政府专门出台配套奖补政策,下发了《宿迁市区标准化菜市场改造建设实施方案》,明确由市、区两级财政和市场举办者三方按照2:3:5比例分摊改造资金;对菜市场建设与管理的相关标准规范进行修订完善,出台了《宿迁市标准化菜市场建设标准与管理规范》,为菜市场的建设改造提供标准规范支撑;制定了配套考核办法,对老旧农贸市场改造按照实施主体自查、市直部门专项检查、联合考核评定三个步骤,对改造工程的方案制定、宣传发动、实施进度、改造效果、资金保障、安全生产等进行全过程、全方位监督考核,做到完成一个考核验收一个,并将考核结果与奖补资金相挂钩。在施工建设过程中,市委市政府主要领导亲自过问,并经常深入现场检查、指导、推动;市分指挥部充分发挥了牵头抓总和组织协调作用,全面制定并落实了工作例会、联合会办、现场推进、督查通报等系列工作制度;各实施主体实行“一个项目、一名领导、一套方案、一个班子、一抓到底”的推进机制,对每个建设改造项目倒排工期、挂图作战,有效保证了工程建设又好又快实施到位。二是从硬件设施入手,推行标准化建设。“硬件短腿”是造成农贸市场环境差、管理难的主要因素。三是从周边环境入手,开展立体化整治。一是全面治脏。每个市场按至少1人∕500平方米标准配备了清扫保洁人员,每个市场保洁管理人员由过去的平均4人增加到现在的10人,保洁范围向市场周边适当延伸,实行全天候动态保洁,并因需配备了垃圾收集容器,做到场内场外产生的垃圾“随脏随扫、日产日清”。二是全面治乱。在菜场周边科学合理施划停车位,并规范车辆停放,做到车头车尾一条线和同向停放;全面取缔场外流动摊点以及倚门出摊等行为。对9个“打时差”摊贩比较集中的“马路市场”予以取缔,疏导马路摊点经营者“入市”经营,室内农贸市场经营户由过去的不足2000名,增加至2871户。三是全面治差。对污旧破损的市场建筑立面进行重新贴砖或粉饰出新;对空调外机乱安乱装或管线乱扯乱挂现象从外观进行包装美饰;对乱搭建的临时设施依法进行拆除;对室内外店招标牌进行统一设计、统一制作。四是全面治劣。农贸市场作为保障市民“菜篮子”、“米袋子”的主要来源,市工商部门狠抓食品安全质量整治,开展市场“四打击四规范”专项行动,重点查处假冒伪劣和过期变质等问题米面、粮油、肉制品,开展食品抽样检验1470个批次,立案查处农贸市场内食品案件57件,查获各类不合格或劣食品290余公斤,罚没款7.5万余元。经营户营业执照、食品流通许可证、健康证“三证”齐全率显著提高,凉菜、卤菜等散装与现场制售食品卫生环境显著改善,从源头上保障了食品安全。四是从规范管理入手,健全长效化机制。大力推广“335”管理模式。一是在管理主体上实现“三方”参与,即主办方自我管理,农贸市场主办方作为市场管理第一责任人,对市场内经营秩序、商品质量、环境卫生、消防、物业等事务负管理责任,对场内经营户实行信用分类管理;部门联合监管,属地负总责,工商部门牵头,城管、商务、住建、食药、环保、物价、公安、消防等部门共同建立农贸市场综合执法联合联动协调机制;目前,市工商局、城管局及市场属地基层政府共同构建“一场三方联勤共管”市场日常管理机制,排定中心城市18个市场责任人名单,实行干部“驻场”管理。市农委、市食品药品监管局、市商务局、市环保局、卫生局、质监局等单位也都明确了联络员。行业自律管理,发挥“宿迁市市场协会”作用,制定行业标准,开展“文明诚信市场”创建,提倡诚信自律,实现自我约束、自我管理。二是在管理方式上“三化”并用,即实行契约化管理,市场主办方与经营者签订农贸市场《商位租赁合同》和《经营管理及物业服务合同》,约定双方权利义务及违约责任,约定履约保证金,提升双方履约自觉性;实行标准化管理,各部门依据职责,落实《宿迁市市区标准化菜市场建设与管理规范》,实施标准化管理考评,强化考评结果综合应用;实行信息化管理,采取信息化技术手段,对市场主体管理、农产品和食品安全管理、主办方管理效果考核、环境卫生动态监测等,达到科学化、精确化、高效化协同管理。三是在落实办法上“五措”并举综合运用,即落实政府投资,将农贸市场作为新建住宅小区公益性配套建设纳入城市控制行详规,提升农产品流通“最后一公里”的组织化水平。探索采取政府股权投资等模式,以资金换机制,通过加大政府刚性投入力度,引导带动社会资本投入,支持国有资本投入,发挥市场服务宏观调控的积极作用,建设改造公益性农贸市场;落实责任机制,政府与各街道和职能部门、街道与市场主办方签订责任书,落实工作责任,市场主办方与经营户签订《农贸市场经营管理及物业服务合同》,推行履约保证金制度;落实全程管理,实行静态监管,将市场业态布局、划行归市信息、各区域管理和保洁责任人、经营户信用情况、被督办整改情况等信息通过互联网向消费者公示,保证公众随时掌握市场最新动态。实行实时监管,将市场内摄像头进行联网,实时监控,针对监控发现的问题立即通知相关市场综合执法整治组前往现场处置;落实分类管理,开展“文明诚信市场”和“文明诚信经营户”创建,加强行政指导和业务培训,对市场主办方管理差、群众意见大的市场,及时开展市场秩序、食品安全、环境卫生等集中整治。建立“农贸市场经营者”信用数据库,纳入“诚信宿迁”社会信用建设体系,将各部门对市场主办方和经营户违法违规行为的处罚结果,纳入“农贸市场经营者”信用数据库在市信用平台上予以公示。目前,我市汇集市区21个农贸市场的2871户经营户主体基本信息数据,通过公示力量,推进经营者由他律向自律转变,增强农贸市场长效管理内生动力。落实考核奖惩。由市城管委负责对农贸市场管理相关责任单位、责任人实行综合考评。

可以进行反间谍技术防范的有哪些?

2021年4月26日,国家安全部公布《反间谍安全防范工作规定》,明确了反间谍安全防范工作应该“防什么,谁来防,怎么防”。

01、制定《规定》的背景和意义

近年来,境外间谍情报机关和各种敌对势力对我渗透窃密活动明显加剧,手段更加多样,领域更加宽广,对我国家安全和利益构成严重威胁。

2014年11月1日,《中华人民共和国反间谍法》公布施行,该法定义了间谍行为,明确了国家安全机关依照法律、行政法规和国家有关规定,履行防范、制止和惩治间谍行为以及间谍行为以外的其他危害国家安全行为的职责,明确了中华人民共和国公民有维护国家的安全、荣誉和利益的义务,明确了一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体及各企业事业组织,都有防范、制止间谍行为,维护国家安全的义务。

《反间谍安全防范工作规定》的公布实施,进一步完善了国家安全法律制度体系,是反间谍工作贯彻习近平法治思想的重要体现,为加强源头治理,提高反间谍工作能力和规范化水平,夯实反奸防谍基础工作提供了重要法治保障和行为遵循,意义重大。

02、防什么?谁来防,怎么防?

《反间谍安全防范工作规定》有利于进一步压实反间谍安全防范责任,提升全社会特别是核心要害领域的安全防范工作能力和水平,是健全我国国家安全法律制度体系的重要一步。

防什么?

《反间谍安全防范工作规定》立足构建反间谍安全防范体系,是防范化解国家安全风险、维护我国国家安全和利益的现实需要。

一是外防,防范境外间谍情报机关、防境外敌对势力对我日渐猖獗的渗透窃密活动。

二是内防,防范国内单位、机构因保密管理不规范导致的失泄密情况。

谁来防?

《反间谍安全防范工作规定》按照“分类管理、精准施策”的思路,分别明确机关、团体、企业事业组织和其他社会组织等不同主体,在相关工作中的具体责任。

一是行业主管部门,应当与国家安全机关建立健全反间谍安全防范协作机制,加强信息互通、情况会商、协同指导、联合督查,履行反间谍安全防范行业监督管理责任。

二是机关、团体、企业事业组织和其他社会组织等一般单位,在反间谍安全防范工作中承担主体责任,应当履行反间谍安全防范教育培训、日常管理、报告可疑情况、配合专门机关工作、应对处置突发情况等义务。

三是重点单位,在履行一般单位责任基础上,还应当承担重点责任,具体包括:明确反间谍安全防范职责,加强涉密事、场所、载体、数据、岗位和人员的安全防范管理,做好出国(境)安全防范,定期开展教育培训、落实技术防范措施、定期进行工作自查等。

四是关键信息基础设施运营者,在履行一般单位责任基础上,还应当对本单位安全管理机构负责人和关键岗位人员进行反间谍安全防范审查,定期对从业人员进行反间谍安全防范教育、培训,采取反间谍技术安全防范措施,防范、制止境外网络攻击、网络入侵、网络窃密等间谍行为,保障网络和信息核心技术、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全。

怎么防?

《反间谍安全防范工作规定》明确了反间谍安全防范工作应当坚持中央统一领导,坚持总体国家安全观,坚持专门工作与群众路线相结合,坚持人防物防技防相结合。

反间谍安全防范工作,不仅是国家安全机关一个部门的事情,也是全社会的共同责任,只有积极防御,才能有效防止间谍渗透窃密,进而对其反制。专群结合、专兼结合,就是要“两手抓”。

一方面要加强科技网络特别是信息技术的建设,打造保密“利器”,让敌人“望密兴叹”;

另一方面要充分发动社会力量,让敌人陷入人民战争的汪洋大海,无从下手,无密可窃,以此建立起维护国家安全的巩固防线。

03、如何开展指导、检查工作

《反间谍安全防范工作规定》国家安全机关可以对机关、团体、企业事业组织和其他社会组织落实反间谍安全防范责任进行指导,可在一定情形下开展反间谍安全防范检查,并明确了检查的方式。

安全防范指导方式

国家安全机关对机关、团体、企业事业组织和其他社会组织落实反间谍安全防范责任进行指导的方式,具体包括:

一是提供工作手册、指南等宣传教育材料;

二是印发书面指导意见;

三是举办工作培训;

四是召开工作会议;

五是提醒、劝告;

六是其他指导方式。

安全防范检查的情形

对有下列情形之一的,经市级以上国家安全机关负责人批准,并出具法律文书,国家安全机关可以对机关、团体、企业事业组织和其他社会组织开展反间谍安全防范检查,具体包括:

一是发现反间谍安全防范风险隐患;

二是接到反间谍安全防范问题线索举报;

三是依据有关单位的申请;

四是因其他反间谍安全防范工作需要。

安全防范检查的方式

国家安全机关对机关、团体、企业事业组织和其他社会组织的反间谍安全防范工作进行检查的方式,具体包括:

一是向有关单位和人员了解情况;

二是调阅有关资料;

三是听取有关工作说明;

四是进入有关单位、场所实地查看;

五是查验电子通信工具、器材等设备、设施;

六是反间谍技术防范检查和检测;

七是其他法律、法规、规章授权的检查方式。

安全防范技术检查

国家安全机关可以对存在风险隐患的机关、团体、企业事业组织和其他社会组织的相关部位、场所和建筑物、内部设备设施、强弱电系统、计算机网络及信息系统、关键信息基础设施等开展反间谍技术防范检查检测。技术防范检查方式包括:

一是进入有关单位、场所,进行现场技术检查;

二是使用专用设备,对有关部位、场所、链路、网络进行技术检测;

三是对有关设备设施、网络、系统进行远程技术检测。

国家安全机关在开展反间谍技术防范检查检测中,为防止危害发生或者扩大,可以依法责令被检查对象采取技术屏蔽、隔离、拆除或者停止使用相关设备设施、网络、系统等整改措施,指导和督促有关措施的落实,并在检查检测记录中注明。

04、奖励及处罚

为鼓励、引导公民和组织自觉履行反间谍安全防范责任义务,督促机关、团体、企业事业组织和其他社会组织落实反间谍安全防范责任,《反间谍安全防范工作规定》明确了国家安全机关可依法对反间谍安全防范工作中取得显著成绩或者作出重大贡献的单位和个人,给予表彰,可对违反规定的单位、组织和个人依法追究责任。

表彰奖励

国家安全机关可以按照国家有关规定,会同有关部门、单位对反间谍安全防范工作中取得显著成绩或者做出重大贡献的单位和个人,给予表彰、奖励。表彰、奖励的具体情形包括:

一是提供重要情况或者线索,为国家安全机关发现、破获间谍案件或者其他危害国家安全案件,或者为有关单位防范、消除涉及国家安全的重大风险隐患或者现实危害发挥重要作用的;

二是密切配合国家安全机关执行任务,表现突出的;

三是防范、制止间谍行为或者其他危害国家安全行为,表现突出的;

四是主动采取措施,及时消除本单位涉及国家安全的重大风险隐患或者现实危害,挽回重大损失的;

五是在反间谍安全防范工作中,有重大创新或者成效特别显著的;

六是在反间谍安全防范工作中做出其他重大贡献的。

法律责任

国家安全机关可对违反《反间谍安全防范工作规定》、不认真履行反间谍安全防范责任和义务的单位、组织和个人依法追究责任。

一是对于落实反间谍安全防范责任存在问题的单位,国家安全机关可以依法责令限期整改;

二是对未按照要求整改或者未达到整改要求的,国家安全机关可以依法约谈相关负责人,并将约谈情况通报该单位上级主管部门。

三是有关单位及其工作人员未履行或者未按照规定履行反间谍安全防范责任和义务,造成不良后果或者影响的,国家安全机关可以向有关机关、单位移送问题线索,建议有关机关、单位按照管理权限对负有责任的领导人员和直接责任人员依规依纪依法予以处理;

四是构成犯罪的,将依法追究刑事责任。

05、举报方式

公民、组织可以通过国家安全机关举报受理电话、网络举报受理平台或者国家安全机关公布的其他举报方式,举报间谍行为和其他危害国家安全的行为,以及各类反间谍安全防范问题线索。

北京市无违建三年行动计划原文?

《北京市创建“基本无违法建设区”三年行动计划(2021—2023年)》。该计划明确提出不得以创建治理标准代替自然资源督查、执法,要制定分类治理指导意见,建立“刚性管控与弹性引导相结合”的指标评价体系,3年内完成北京市“基本无违法建设区”的创建。

据介绍,“十三五”期间,本市存量违法建设大幅消减,有关部门共拆除违法建设约2.16亿平方米,2018年以来,按照“场清地净”标准,共腾退土地约1.68万公顷。石景山、门头沟、密云先后实现了“基本无违法建设区”创建目标。规划法规制度逐步完善,有关部门先后修订《北京市城乡规划条例》《北京市禁止违法建设若干规定》,印发《关于立即处置在施违法建设的实施意见(试行)》等,为治理违法建设提供了法规支撑。与此同时,“三级三类四体系”国土空间规划总体框架基本确立,有关部门制定了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施意见》,为规划引领全域治理违法建设提供体系保障。

“创建三年行动计划”将按照“集中拆除+持续治理”相结合的模式,以攻坚整治为出发点,实现从整治型拆违向规划引领精细化治违转变。2021年,平谷、延庆、经开区园区将完成创建,力争实现经开区新城创建。2022年,海淀、丰台、怀柔、昌平和房山山区将完成创建。2023年,朝阳、大兴、通州、顺义、昌平、房山将完成创建。“创建三年行动计划”明确要聚焦规划实施、“疏整促”专项行动,制定分类治理指导意见。据悉,分类治理共包括有证类、待完善手续类、持续治理类、限期整治类和不纳入创建范围类5类。在验收评价环节,“创建三年行动计划”将实现从人为督查检查评价到建立指标考核体系转变,建立“刚性管控与弹性引导相结合”的指标评价体系

乌达效应?

乌达区找准党建工作切入点,以党的建设带动各项工作扎实落地,优化干部、做强基层党组织的目标实现以全面从严治党,激发广大党员干部干事创业热情。

坚持以提升全区党建规范化、科学化、实效化水平为目标,着力搭建“六大平台”力促履职、带动发展。

一是立足教育培训平台,提高党员干部素质。坚持教育先行原则,立足党员干部思想素质实际,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线,突出思想武装全体党员干部,扎实开展集中教育。精心组织,结合工作实际,创新学习方式,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题,答好新时代这张卷,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,提升党员整体素质。

二是立足研讨交流平台,联手协同共促共进。着眼掌握实情,深入基层调研指导,横向研讨,培树范本,通过同学同促同进,不断激发基层党建工作活力。注重调查研究,掌握基层实情,坚持以工作为阵地,以岗位为舞台,大兴调查研究之实,办好基层所需之事。开展“访民情、听民声、解民忧、聚民心”活动,在服务基层中增强感召力与亲和力。开展研讨交流,促进共同提升,定期组织一次基层党建工作任务完成情况及亮点工作汇报交流会。力求规定方向目标,明确任务重点,靠近帮促扶持,悉心指导提升,以点带面,全面推进系统党建工作不断迈上新台阶。

三是立足问题会诊平台,规范基层党建制度化。坚持问题导向,着眼解决矛盾,补齐基层党建工作短板,重点抓好书记履职督查和基层党建日常制度落实。加大党建责任落实力度,提升书记履职能力。认真贯彻上级关于推行基层党建工作责任制的有关规定,特别要围绕定责、履责、述责、问责,健全基层党建工作责任体系。通过责任体系的建立,切实解决基层党组织在党建工作上长期难以解决的突出问题,确保基层党建工作逐步制度化、规范化。

四是立足党建交流平台,着力解决实际问题。着眼于基层党组织存在的各类问题、补齐工作短板,针对党建工作中普遍存在的工作不规范、不严谨,缺乏有效解决影响基层党建工作落实推进的举措等突出问题,结合区委“五级示范抓引领”活动,树立问题导向,以抓好“三会一课”、党日、党性分析等制度落实为牵引,组织深入各所属党组织把脉工作和会诊问题,理清思路,提出建议。

五是立足亮点培育平台,提升整体工作水平。始终把培植树立推介亮点品牌,作为引领和提升全区系统整体工作的先导,旗帜鲜明地树立先进标杆,激发内在动力,鼓励比学赶超,切实让党建典型和亮点产生较大的影响力。坚持“融合式党建+”工作理念。深入开展“双建双创”互动,深化“好支部”、“好书记”、“示范群体”活动,积极开展“红旗党支部”创建活动,以发改、经信、安监、环保等经济部门为重点,着力在精简办事流程、提高办事效率、提升服务质量上最大限度的发挥职能作用,实现党建工作与业务工作“双融合”。

六是立足活动凝聚平台,激发党的建设活力。把用文化培育人、用文化凝聚人,作为党建的着眼点和着力点,始终注重做好文化育人、文化聚力工作。注重文化育人,结合区委中心工作和重大节日,有针对性地组织干部开展演讲征文、摄影书画比赛等一系列各具特色、主题鲜明的党建活动,把开展这些活动作为丰富党建内容和形式、增强党建工作影响力的一项重要举措来抓,在各党组织中努力营造朝气蓬勃、团结奋进、创新发展的良好氛围,发挥群团作用,凝聚各方力量,激发党员干部职工热爱乌达、奉献社会的激情。

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